行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失與尚未納入集采目錄，這是中國財(cái)經(jīng)報(bào)在3月18日5版報(bào)道中提出的環(huán)保耗材全面進(jìn)入政府采購面臨的兩大難題。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，原裝耗材在政府采購中占據(jù)了50%以上的市場份額，而環(huán)保耗材只占15%左右。記者在一番調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在耗材的政府采購中，原裝耗材廠商依靠專利，保持著高額利潤和壟斷地位。在高額利潤的誘惑之下，一些不法分子趁機(jī)混水摸魚，將廢舊的原裝耗材低價(jià)翻新后，高價(jià)賣給采購單位，擾亂政府采購市場秩序。而環(huán)保耗材的處境頗為尷尬，由于沒有相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且沒有被列入綠色采購清單，其進(jìn)入政府采購顯得困難重重。

緣何原裝耗材獨(dú)大、劣質(zhì)耗材不斷侵襲政采市場，而環(huán)保耗材難受政采青睞呢?

據(jù)中國計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)耗材專委會(huì)秘書長龔濱良介紹，原裝耗材之所以在政采領(lǐng)域獨(dú)大主要出于兩方面原因：

    一是原裝耗材擁有較高的利潤。由于競爭激烈程度的不斷上升，打印機(jī)產(chǎn)品的利潤越來越薄，打印機(jī)經(jīng)銷商利潤的主要來源轉(zhuǎn)向耗材，而原裝耗材的高利潤正符合了其經(jīng)營的需求;二是許多品牌的打印機(jī)都對耗材做了嚴(yán)格的限制，許多原裝品牌墨盒都內(nèi)置了芯片，同品牌打印機(jī)必須使用原裝耗材才能順利完成打印工作。

另據(jù)專家分析，按照綠色消費(fèi)理念，回收廢舊耗材本來是件好事。但目前我國的相關(guān)法律法規(guī)還不能有效約束這些回收再利用的行為。結(jié)果，就造成了少數(shù)不法分子回收一個(gè)硒鼓，用幾十元進(jìn)行翻新后，轉(zhuǎn)而按照正品價(jià)格賣到幾百元甚至上千元的不正常情況，進(jìn)而產(chǎn)生大量劣質(zhì)耗材侵襲政府采購市場的現(xiàn)象。

在分析了中國比較特殊的耗材政采市場后，龔濱良指出，中國環(huán)保耗材企業(yè)經(jīng)過自己不斷努力，一部分企業(yè)的技術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過原裝水平，這是值得中國耗材產(chǎn)業(yè)驕傲的。但由于《政府采購法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》只在政策層面上提出了環(huán)保理念，并沒有具體的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致了環(huán)保耗材進(jìn)入政采面臨著重重阻力。

最后，龔濱良呼吁，國家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)和扶持國產(chǎn)環(huán)保耗材廠商發(fā)展再生耗材，并盡快制定耗材行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)保型耗材在政采領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟。同時(shí)，在創(chuàng)新和發(fā)展已成為中國經(jīng)濟(jì)的主旋律背景下，廣大環(huán)保耗材廠商要強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，走技術(shù)革新之路，這樣，方能在競爭中殺出一條血路，進(jìn)而壯大自身、服務(wù)社會(huì)。