我國(guó)是全球染料生產(chǎn)、出口的第一大國(guó),2006年全國(guó)染顏料生產(chǎn)品種約700個(gè),產(chǎn)量約85萬噸,出口約39萬噸。其中對(duì)歐盟出口在13萬噸左右,約占出口總量的1/3,出口品種約有200個(gè)。
據(jù)了解,現(xiàn)在國(guó)外染料多數(shù)不再生產(chǎn),而將資本轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),特別是中國(guó)這個(gè)染料生產(chǎn)大國(guó)。在目前的世界染料市場(chǎng)中,中國(guó)占有70%以上的市場(chǎng)份額。中國(guó)的染料企業(yè)在國(guó)際染料業(yè)有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)。比如,染顏料年產(chǎn)量達(dá)4萬噸的龍盛集團(tuán)一家的產(chǎn)量就比日本全國(guó)2.7萬噸/年的產(chǎn)量還多出1/3。因此,中國(guó)染料產(chǎn)品基本可以左右世界染顏料市場(chǎng)的走向。一位企業(yè)老總認(rèn)為,既然是國(guó)際貿(mào)易行為,就不可能由歐盟單方面說了算。中國(guó)企業(yè)還有討價(jià)還價(jià)的余地。中國(guó)出口染料一旦受阻,受損失的不僅是中國(guó)生產(chǎn)商,還有歐盟國(guó)家的經(jīng)銷商和消費(fèi)者。歐盟國(guó)家未必受得了。
一品顏料公司是國(guó)內(nèi)氧化鐵行業(yè)中的老大企業(yè),其生產(chǎn)的鐵紅、鐵黃、鐵黑等產(chǎn)品50%用于出口,其中出口到歐盟國(guó)家的產(chǎn)品占全部出口量的30%以上。對(duì)于歐盟REACH法規(guī)就要生效這個(gè)現(xiàn)實(shí),該公司總經(jīng)理高福君并不悲觀。他說,該法規(guī)在出臺(tái)之前曾受到包括歐盟國(guó)家眾多化學(xué)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的廣泛質(zhì)疑。這個(gè)法規(guī),在執(zhí)行過程中手續(xù)繁雜,操作性很差,很可能會(huì)在執(zhí)行一個(gè)時(shí)期以后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。高福君說,美國(guó)也有與歐盟相類似的標(biāo)準(zhǔn),但是在美國(guó)注冊(cè)登記是不收費(fèi)的,并被歐盟所認(rèn)可。國(guó)內(nèi)企業(yè)出口產(chǎn)品可以通過美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)后再轉(zhuǎn)向歐盟國(guó)家,實(shí)現(xiàn)“曲線救國(guó)”的目的。
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盡管如此,眾多企業(yè)代表還是認(rèn)為,歐盟REACH法規(guī)畢竟是一個(gè)生態(tài)性和安全性的標(biāo)準(zhǔn),拋開利益之爭(zhēng),它的確代表了人類走向文明與進(jìn)步的大趨勢(shì)。高福君認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是想辦法進(jìn)入歐盟REACH法規(guī)的數(shù)據(jù)庫(kù),搜集標(biāo)準(zhǔn)信息,跟上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展形勢(shì),真正了解并熟悉其規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,企業(yè)才能以此作為依據(jù),積極采取應(yīng)對(duì)措施。據(jù)該公司搞外銷的人士介紹,近期商務(wù)部將組織國(guó)內(nèi)染料企業(yè)搞一次REACH法規(guī)的培訓(xùn),他們都非常想去參加。由于REACH法規(guī)今年6月1日生效后還會(huì)給出口企業(yè)一年的過渡期,所以企業(yè)完全有時(shí)間去適應(yīng)這一法規(guī),將出口風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。
上海開林造漆廠副廠長(zhǎng)、高級(jí)工程師毛晨峰認(rèn)為,根據(jù)該法規(guī)的要求,出口到歐盟國(guó)家的產(chǎn)品生產(chǎn)商必須向進(jìn)口國(guó)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,以證明使用該化學(xué)物質(zhì)的效益大于為消除該化學(xué)物質(zhì)對(duì)人體健康和環(huán)境造成的危害。而評(píng)估每一種化學(xué)品的費(fèi)用為57萬歐元,實(shí)際上如此高的費(fèi)用國(guó)內(nèi)任何一家企業(yè)都是承擔(dān)不起的。因此,應(yīng)對(duì)的辦法只能是盡量不往歐盟國(guó)家出口產(chǎn)品。如果將來出口繞不開歐盟國(guó)家,也要聯(lián)合上游原料供應(yīng)企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。



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