2022年6月16日，深圳市人民檢察院邀請相關(guān)行業(yè)協(xié)會與法律界人士，召開“打印機(jī)噴頭走私系列案企業(yè)合規(guī)建設(shè)驗收聽證會”。中國商務(wù)廣告協(xié)會廣告工程與展示專業(yè)委員會聯(lián)席理事長蔡尚文作為廣告行業(yè)協(xié)會唯一代表，受邀參加本次會議

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)廣告工程行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，目前從業(yè)企業(yè)近10萬家，年產(chǎn)值接近2000億元。其中，寬幅面數(shù)碼打印行業(yè)的發(fā)展尤為引人矚目，從多年前寬幅面數(shù)碼打印設(shè)備完全依賴進(jìn)口，到目前國產(chǎn)寬幅面打印機(jī)占據(jù)大部分國內(nèi)市場份額，并進(jìn)軍國際市場。但是，寬幅面數(shù)碼打印機(jī)的核心部件——打印機(jī)噴頭，因其高科技生產(chǎn)工藝，一直沒有實現(xiàn)國產(chǎn)化，目前仍主要從日本、美國等國進(jìn)口。

廣東省是國內(nèi)主要寬幅面數(shù)碼打印機(jī)生產(chǎn)地區(qū)之一。近年來，廣東省數(shù)家寬幅面數(shù)碼打印機(jī)生產(chǎn)企業(yè)被查出走私打印機(jī)噴頭，為國內(nèi)寬幅面打印機(jī)行業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘！為了更好的了解案情所在行業(yè)發(fā)展背景，集思廣益為案件問診把脈，并為寬幅面數(shù)碼打印機(jī)行業(yè)健康發(fā)展指明方向，深圳市人民檢察院舉辦了本次“打印機(jī)噴頭走私系列案企業(yè)合規(guī)建設(shè)驗收聽證會”。中國商務(wù)廣告協(xié)會廣告工程與展示專業(yè)委員會、深圳市3D打印協(xié)會等數(shù)家行業(yè)協(xié)會，北京大成（深圳）律師事務(wù)所、廣東華商律師事務(wù)所、廣東四為律師事務(wù)所等數(shù)家法律界機(jī)構(gòu)，共同參加了本次聽證會。

本次聽證會上，中國商務(wù)廣告協(xié)會廣告工程與展示專業(yè)委員會聯(lián)席理事長蔡尚文做了發(fā)言，向深圳市檢察院領(lǐng)導(dǎo)及其他與會人員詳細(xì)介紹了寬幅面數(shù)碼打印機(jī)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出國內(nèi)寬幅面數(shù)碼打印機(jī)生產(chǎn)廠家，大多數(shù)是民營中小企業(yè)，部分企業(yè)對國家進(jìn)出口法律法規(guī)缺乏了解，法律意識淡薄，企業(yè)進(jìn)口流程也不夠規(guī)范健全。今后，加強(qiáng)打印機(jī)生產(chǎn)廠家的企業(yè)合規(guī)建設(shè)，是關(guān)系到整個行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。中國商務(wù)廣告協(xié)會廣告工程與展示專業(yè)委員會，作為寬幅面數(shù)碼打印機(jī)行業(yè)所屬的全國性協(xié)會組織，將積極發(fā)揮作用，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展行業(yè)督查，幫助企業(yè)開展合規(guī)化建設(shè)，為整個寬幅面數(shù)碼打印機(jī)行業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

什么是企業(yè)合規(guī)不起訴案件？

企業(yè)合規(guī)是指企業(yè)在經(jīng)營過程中要遵守法律和遵守規(guī)則，并督促員工、第三方以及其他商業(yè)合作伙伴依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營活動。同時為避免或減輕因違法違規(guī)經(jīng)營而可能受到的行政責(zé)任、刑事責(zé)任，避免受到更大的經(jīng)濟(jì)或其它損失，而采取的一種公司治理方式。

對于企業(yè)而言，企業(yè)合規(guī)不起訴制度的意義不言而喻。此前一旦涉及刑事犯罪，根據(jù)我國刑法規(guī)定對企業(yè)實行“雙罰制”。對涉罪企業(yè)判處罰金，同時對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處限制人身自由刑罰。企業(yè)還有可能因此喪失經(jīng)營資格、投標(biāo)機(jī)會、被列入失信名單、被迫退市。一些民營企業(yè)經(jīng)常因為民營企業(yè)家入獄導(dǎo)致整個企業(yè)破產(chǎn)，對企業(yè)職工就業(yè)造成致命打擊。企業(yè)合規(guī)不起訴制度的實施可以改變這一現(xiàn)狀。

對已經(jīng)建立良好企業(yè)合規(guī)制度，依法依規(guī)誠信經(jīng)營的企業(yè)在量刑和處罰時予以一定的減免以資鼓勵。對于未建立企業(yè)合規(guī)制度又構(gòu)成違法犯罪的企業(yè)，如果其能夠在一定時間內(nèi)，建立起企業(yè)合規(guī)制度達(dá)到一定條件的，也可以對其進(jìn)行從寬處理。

企業(yè)合規(guī)不起訴政策的由來

近年來，最高檢提出并持續(xù)落實“對企業(yè)負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪，依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議”的檢察政策。同時，為防止在落實中一寬了之、一放了之，自2020年起陸續(xù)開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點：在擬依法不捕、不訴或者提出輕緩量刑建議的同時，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、落實合規(guī)整改，做實既“厚愛”又“嚴(yán)管”。

近日，最高人民檢察院于日前啟動了第二期企業(yè)合規(guī)改革試點工作，第二期改革試點范圍較第一期有所擴(kuò)大，涉及北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東等地。第二批企業(yè)合規(guī)改革試點工作已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了合規(guī)不起訴，進(jìn)入了企業(yè)合規(guī)從寬制度的探索階段。

部分內(nèi)容源自： 中國商務(wù)廣告協(xié)會廣告工程委員會