“芝麻開(kāi)門！”多年來(lái)，國(guó)內(nèi)通用耗材企業(yè)一直站在政府采購(gòu)市場(chǎng)的大門外苦苦地呼喚。

2009年的春天，他們終于聽(tīng)到了回應(yīng)——在國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)與媒體的呼吁及企業(yè)苦練內(nèi)功提升產(chǎn)品品質(zhì)的多重作用下，江蘇、青海、珠海、大連、沈陽(yáng)等省市的政府采購(gòu)部門把辦公耗材單獨(dú)打包，將通用耗材納入政府采購(gòu)的范圍。政府采購(gòu)市場(chǎng)的大門終于對(duì)通用耗材企業(yè)開(kāi)啟了一條細(xì)細(xì)的門縫。

為了真實(shí)地了解政策的執(zhí)行力，《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》作為這項(xiàng)政策的力推者，日前，本報(bào)記者趕赴素有耗材之都稱號(hào)的廣東省珠海市，深入企業(yè)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。

  風(fēng)光背后的痛楚 　　

在耗材行業(yè)內(nèi)有這樣一句話，世界耗材看中國(guó)，中國(guó)耗材看珠海。作為行業(yè)代言人，珠海市耗材行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張濤告訴記者，目前全球70％以上的色帶、60％的兼容墨盒和20％的再生激光鼓粉盒都是在珠海生產(chǎn)的。被譽(yù)為世界耗材之都的珠海市已形成了有400多家企業(yè)，以及從零部件、材料及油墨到生產(chǎn)、物流和服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)300億元人民幣。這個(gè)產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)主要生產(chǎn)再生耗材，像天威、格之格等都是產(chǎn)值超億元的企業(yè)。每年至少85％以上的產(chǎn)品出口到歐美、東南亞、中東等地區(qū)。

但是在這紅紅火火表面現(xiàn)象背后，中國(guó)通用耗材企業(yè)卻有著諸多的痛楚。整個(gè)通用耗材的產(chǎn)業(yè)集中度不高，普遍處于小規(guī)模、作坊式的生存狀態(tài)，無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)、標(biāo)準(zhǔn)的缺位，使得自有品牌無(wú)法形成合力與實(shí)力強(qiáng)大的原裝耗材競(jìng)爭(zhēng)，更無(wú)法擁有話語(yǔ)權(quán)來(lái)維護(hù)行業(yè)的利益與規(guī)范市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

“僅占市場(chǎng)份額15％的國(guó)產(chǎn)通用耗材目前遇到的困難可以用‘前有堵截，后有追兵’來(lái)形容。”談到通用耗材的市場(chǎng)現(xiàn)狀，張濤很是擔(dān)憂。據(jù)他介紹，一方面，占市場(chǎng)份額50％的原裝耗材企業(yè)憑借其先天的品牌、技術(shù)和專利優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用各種手段對(duì)通用耗材進(jìn)行封殺；另一方面假冒偽劣耗材以其低廉的價(jià)格通過(guò)非法手段擠占了合法耗材的生存空間，在與原裝和通用耗材的較量中三分天下。

政采成了“豪門盛宴”

“按照國(guó)際慣例，政府采購(gòu)市場(chǎng)應(yīng)該是本國(guó)通用耗材企業(yè)最后一個(gè)避風(fēng)港?？上У氖牵?009年之前通用耗材在政府采購(gòu)市場(chǎng)的地位非常尷尬。”張濤言語(yǔ)中帶著急切。打印耗材作為使用周期較短的產(chǎn)品成為IT政府采購(gòu)的重要組成部分，采購(gòu)金額隨著IT類產(chǎn)品在政府采購(gòu)市場(chǎng)份額的逐年上升而水漲船高。但是由于采購(gòu)人的使用習(xí)慣、原裝耗材企業(yè)的技術(shù)壁壘、相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的滯后，造成了耗材行業(yè)政府采購(gòu)市場(chǎng)變?yōu)閻?ài)普生、惠普、佳能和利盟四大原裝耗材巨頭的“豪門盛宴。”數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)打印耗材的采購(gòu)金額高達(dá)100億元，而通用耗材的份額不足1％。

期盼通行全國(guó)政采

“我們對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)政府采購(gòu)的積極作為表示由衷的感謝，感謝能給我們一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。但我們更期盼能夠出臺(tái)國(guó)家層面的政策，單獨(dú)采購(gòu)打印耗材，將通用耗材納入政府集中采購(gòu)目錄，讓政府采購(gòu)市場(chǎng)‘明媒正娶’通用耗材。”張濤呼吁道。

在接下來(lái)的幾天調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)這不僅是張濤的呼吁，更是整個(gè)通用耗材企業(yè)的心聲。

“2009年的政府采購(gòu)市場(chǎng)給了我們太多的驚喜。我們希望通用耗材納入政府采購(gòu)的政策能在全國(guó)推行。讓政采人更多地了解我們天威品牌。”珠海泛凌貿(mào)易有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李大鵬如是說(shuō)。珠海納思達(dá)數(shù)碼科技有限公司總經(jīng)理助理任菁倩則聲稱，將通用耗材納入政府采購(gòu)，是我們推出格之格品牌后一直孜孜以求的目標(biāo)。珠海格力磁電有限公司國(guó)內(nèi)銷售產(chǎn)部區(qū)域經(jīng)理鄺卓林更是從技術(shù)角度來(lái)展示通用耗材進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的信心。

幾家企業(yè)共同認(rèn)為，政府部門帶頭使用環(huán)保通用耗材至少有3方面的好處：一是節(jié)約財(cái)政資金。在保證質(zhì)量的前提下，通用耗材價(jià)格只有原裝耗材的50％左右。如果以去年100億元的采購(gòu)金額來(lái)計(jì)算，通用耗材每年可以為政府節(jié)省40億元－50億元；二是政府以自身的表率作用，向社會(huì)宣揚(yáng)環(huán)保意識(shí)。數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)一只全新硒鼓需消耗2．85公升石油，制造一個(gè)全新墨盒則需消耗0．57公升石油。而制造再生硒鼓或墨盒的能源消耗只是制造全新產(chǎn)品的5％。政府采購(gòu)市場(chǎng)對(duì)整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)取向具有不可替代的引導(dǎo)作用，如果政府部門能夠采用環(huán)保通用耗材，更有利于在全社會(huì)倡導(dǎo)安全環(huán)保、珍惜資源、關(guān)愛(ài)環(huán)境的價(jià)值理念；三是以實(shí)際行動(dòng)，支持本國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新。當(dāng)前，整個(gè)通用耗材行業(yè)已經(jīng)逐漸擺脫了對(duì)原裝產(chǎn)品的簡(jiǎn)單模仿，走上了一條創(chuàng)新之路，僅天威一家的專利數(shù)就超過(guò)1000項(xiàng)。

現(xiàn)在，通用耗材與原裝在質(zhì)量上已是相差無(wú)幾，這使政府用戶在耗材的選購(gòu)上也開(kāi)始傾向于通用耗材。當(dāng)然，想要徹底轉(zhuǎn)變消費(fèi)者觀念，與原裝耗材分庭抗禮，通用耗材還有很長(zhǎng)的路要走，要在教育市場(chǎng)、提升自身品質(zhì)、完善售后服務(wù)的專業(yè)化路上再加一把勁。