《跨國公司的打印機(jī)雙重服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對中國消費(fèi)者權(quán)益損害的報告》（下稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，跨國公司在中國使用雙重服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對中國消費(fèi)者以及中國打印耗材產(chǎn)業(yè)造成了損害。我們深知，包括墨盒和硒鼓這樣的電子垃圾回收是一個需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者共同承擔(dān)的一個責(zé)任，但我們認(rèn)為，作為已經(jīng)成為主導(dǎo)中國打印機(jī)和耗材產(chǎn)品、聲稱具有社會責(zé)任和環(huán)保理念的跨國公司應(yīng)以他們國際上通用的做法一樣在中國承擔(dān)起自己的環(huán)保責(zé)任。

　　中國的打印機(jī)市場已經(jīng)被惠普、愛普生、佳能、利盟等跨國公司控制，根據(jù)咨詢公司易觀國際的統(tǒng)計，2006年第二季度中國打印機(jī)市場出貨量為233.5萬臺，這四家企業(yè)就占領(lǐng)了73.9的份額，惠普占有33.5%，愛普生則以21.9的占有僅次于惠普。

　　但根據(jù)《報告》顯示，這些跨國公司在中國使用雙重服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對中國消費(fèi)者以及中國打印耗材產(chǎn)業(yè)造成了損害，這些跨國打印機(jī)企業(yè)的基本商業(yè)手段就是不斷推出廉價的打印機(jī)硬件，但墨盒和硒鼓這樣的耗材則以高價方式提供，讓中國消費(fèi)者掉入“買得起馬、配不起鞍”的陷阱。而對于生產(chǎn)相對低價的通用耗材的競爭者，他們一方面利用龐大的專利體系在技術(shù)上給予制約———惠普與愛普生先后在美國對包括中國在內(nèi)的多家通用耗材生產(chǎn)企業(yè)提出337調(diào)查；另一方面，又通過在墨盒中植入芯片的手段逼迫消費(fèi)者必須使用自己品牌的墨盒，否則一旦打印機(jī)出現(xiàn)問題就不予保修。

　　現(xiàn)狀一：墨盒殘墨污染嚴(yán)重

　　易觀國際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2004年中國打印機(jī)墨盒市場出貨量達(dá)到4023.9萬個；而據(jù)賽迪顧問公司統(tǒng)計，2002年我國墨盒的銷量是3382.4萬只。兩個數(shù)據(jù)表明，中國的打印機(jī)墨盒市場正處于一個飛速發(fā)展階段?！秷蟾妗吠瑫r指出，通常用完的打印機(jī)墨盒直接拋棄到大自然中，墨盒中的殘墨會對土壤和水源造成污染。據(jù)分析，一盒有殘墨的墨水平均能污染60立方米的水，即便每只墨盒只留下一滴殘墨計算，2002年售出的墨盒也能污染15000億立方米的水。這是一個令人心驚的數(shù)字。

　　減少墨盒殘墨污染的有效方法，是采用殘墨更少的墨盒，或往用完的墨盒中添加墨水，使墨盒循環(huán)使用。但這兩種措施都遭到一些打印機(jī)廠商的反對。他們要求消費(fèi)者選擇原裝墨盒，宣布他們的原裝墨盒“是不可再生的”，如果消費(fèi)者使用其他品牌兼容墨盒，或向墨盒中自行填充墨水，出現(xiàn)問題不予維修。

　　實驗：兼容墨水不遜原裝

　　耗材專委會曾委托國家電子計算機(jī)外部設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心作過實驗：給一個墨盒填充質(zhì)量過關(guān)的兼容墨水，能使墨盒循環(huán)使用3次，清晰度一點不比原裝差?，F(xiàn)在墨盒用一次就扔掉，不僅浪費(fèi)資源，還污染環(huán)境。

　　現(xiàn)狀二：植入芯片剝奪消費(fèi)者選擇權(quán)

　　墨盒給環(huán)境帶來的另一個污染是來自墨盒中的芯片。墨盒中植入芯片是為了檢測墨盒中墨水的余量，可墨盒芯片不但沒有起到正確檢測墨水余量的作用，反而成為打印機(jī)廠家遏制市場競爭的工具。我國權(quán)威部門曾對部分進(jìn)口打印機(jī)進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)植入墨盒中的芯片并不能正確反映墨盒的剩余量，當(dāng)顯示“墨盡”信號、打印機(jī)停止工作時，墨盒中還有三分之一的殘墨。這既是極大的浪費(fèi)，又會給環(huán)境造成更大污染，還讓消費(fèi)者為無法使用的墨水付費(fèi)。

　　因此，有專家認(rèn)為，打印機(jī)墨盒中的芯片純粹是電子垃圾，其目的只是為了阻止兼容墨盒的競爭，芯片就像一張“身份證”，使得打印機(jī)只能使用擁有“身份證”的原裝墨盒。事實上，兼容墨盒或填充墨水可以為消費(fèi)者節(jié)省大量金錢，芯片阻礙了這種節(jié)省，剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)。

　　據(jù)了解，目前市場上已經(jīng)出現(xiàn)了帶芯片墨盒的解碼器，也就是說即使帶有芯片的墨盒也已經(jīng)可以通過軟件方法實現(xiàn)重新加墨使用，一方面，這些解碼系統(tǒng)的出現(xiàn)顯然不符合有關(guān)尊重知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，另一方面，芯片作為一種電子垃圾的存在則更加失去了必要性。

　　呼吁：取消雙重標(biāo)準(zhǔn)

　　針對墨盒和硒鼓污染中國環(huán)境的現(xiàn)實，本著中國環(huán)境保護(hù)誰污染、誰負(fù)責(zé)的基本政策，這些跨國公司理應(yīng)采取各種手段給以回收，但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然這些公司在國際上已經(jīng)開始用極大的努力進(jìn)行環(huán)?；厥眨谥袊袌鰠s基本上是讓這些帶有大量有毒物質(zhì)的墨盒放任自流進(jìn)入中國的江河大地。

　　事實上，早在2002年，歐洲就已經(jīng)頒布電子垃圾回收法律規(guī)定：打印機(jī)生產(chǎn)商將不能再在自己品牌的打印機(jī)墨盒中加入會阻止此打印機(jī)使用其它公司生產(chǎn)的墨盒的芯片。今年4月14日，美國愛普生公司同意與美國消費(fèi)者代表和解，共同結(jié)束了幾年的馬拉松式訴訟。資料顯示，全球的計算機(jī)和電子消費(fèi)品制造企業(yè)在中國大陸地區(qū)以及其他國家和地區(qū)采取了不同的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，為此，　我們強(qiáng)烈呼吁相關(guān)廠商盡快為中國的消費(fèi)者提供電子廢物回收服務(wù)。

　　確保中國電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)國家利益、民族利益 　

　　當(dāng)前，全球范圍一場基于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的“技術(shù)革命”正在興起。中國是全球電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國，只有以立法的形式，強(qiáng)力推動企業(yè)加快產(chǎn)品實現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的替代，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代，從而實現(xiàn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)升級，才能確保中國電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)國家利益、民族利益。